海南省自然資源和規(guī)劃廳 海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 海南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范國有住宅用地自建房管理的通知
瓊自然資函〔2024〕958號
各市、縣、自治縣人民政府：
根據(jù)海南自由貿(mào)易港風(fēng)險防控要求，為進(jìn)一步規(guī)范國有住宅用地自建房（含農(nóng)墾國有土地上職工自建房）管理，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、嚴(yán)格限制向個人供應(yīng)國有住宅用地
除生態(tài)移民搬遷、征地拆遷安置等特殊情況外,不得向個人供應(yīng)國有住宅用地（包括含有城鎮(zhèn)住宅用地的混合用地，下同），也不得搞變通、打擦邊球供應(yīng)。
二、加強(qiáng)國有住宅用地自建房規(guī)劃管理
市縣資規(guī)部門（行政審批部門）要嚴(yán)格落實(shí)國有住宅用地自建房項(xiàng)目“逢建必報”要求，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可管理，嚴(yán)格審查住宅平面布局和建設(shè)工程設(shè)計方案，對項(xiàng)目規(guī)劃報建進(jìn)行批后規(guī)劃核實(shí)。
三、強(qiáng)化國有住宅用地自建房建設(shè)管理
市縣住建部門要加強(qiáng)國有住宅用地依法報建的自建房施工和竣工驗(yàn)收管理，對達(dá)到限定規(guī)模的項(xiàng)目依法納入施工許可和竣工驗(yàn)收備案管理。對限定規(guī)模以下的項(xiàng)目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)監(jiān)督，市縣住建部門予以相應(yīng)指導(dǎo)。市縣住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要加強(qiáng)項(xiàng)目施工質(zhì)量安全監(jiān)管。
四、嚴(yán)格監(jiān)管國有住宅用地自建房轉(zhuǎn)讓行為
國有住宅用地自建房不得分幢、層、戶、間轉(zhuǎn)讓。
在建、已建的自建房整體轉(zhuǎn)讓給個人的，受讓人須符合屬地房屋限購政策。市縣住建部門要對購買方的身份資格進(jìn)行審核把關(guān)，對違規(guī)中介行為依法查處。
國有住宅用地自建房轉(zhuǎn)讓辦理不動產(chǎn)登記時，受讓方為共有人的，不動產(chǎn)登記簿和不動產(chǎn)權(quán)證書“權(quán)利人”欄應(yīng)列明全部共有人（不動產(chǎn)權(quán)證書打印時受字段限制難以全部列明的，可在“權(quán)利其他狀況”欄中列明），并在“附記”欄中記載不得分割轉(zhuǎn)讓等限制條件。共有人申請分別持證的，除編號和不動產(chǎn)權(quán)證書號外，其他證載信息應(yīng)保持一致。
市縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要建立批前審查、現(xiàn)場檢查、規(guī)劃核實(shí)和竣工驗(yàn)收相結(jié)合的監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，做到國有住宅用地自建房項(xiàng)目事前、事中、事后常態(tài)化監(jiān)督檢查。監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)線索，應(yīng)及時移交綜合行政執(zhí)法部門進(jìn)行查處。
各市縣應(yīng)強(qiáng)化資規(guī)、住建、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門聯(lián)動，加強(qiáng)對網(wǎng)民有關(guān)自建房項(xiàng)目意見建議的收集和反饋，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。市縣市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)廣告監(jiān)測，對排查發(fā)現(xiàn)或者移交的虛假宣傳和違法商業(yè)廣告，市場監(jiān)管部門或綜合行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工依法予以查處，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
本通知印發(fā)施行前，已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的國有住宅用地自建房項(xiàng)目，可依法辦理不動產(chǎn)登記；再次轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)執(zhí)行本通知規(guī)定。
海南省自然資源和規(guī)劃廳
海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
海南省市場監(jiān)督管理局
2024年7月23日
（此件主動公開）
